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多国专家强调治理雾霾关键在于严格执法|雾霾|治理|专家

新华网北京6月6日电 今年世界环境日中国的主题是“同呼吸,共奋斗”。这表明,空气污染引发更多公众的担忧,不仅是难以看到蓝天,还有对民众健康和可持续发展的损害。走出雾霾路在何方?新华社记者采访了多国环境问题专家,听他们建言。 得不偿失发达国家在经济高速增长阶段,几乎都经历过不同程度的空气污染,多数发达国家是在严重污染事件发生后才着手治理环境。专家表示,他们的教训是“先污染后治理”得不偿失。

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本文摘要:新华网北京6月6日电 今年世界环境日中国的主题是“同呼吸,共奋斗”。这表明,空气污染引发更多公众的担忧,不仅是难以看到蓝天,还有对民众健康和可持续发展的损害。走出雾霾路在何方?新华社记者采访了多国环境问题专家,听他们建言。 得不偿失发达国家在经济高速增长阶段,几乎都经历过不同程度的空气污染,多数发达国家是在严重污染事件发生后才着手治理环境。专家表示,他们的教训是“先污染后治理”得不偿失。

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新华网北京6月6日电 今年世界环境日中国的主题是“同呼吸,共奋斗”。这表明,空气污染引发更多公众的担忧,不仅是难以看到蓝天,还有对民众健康和可持续发展的损害。走出雾霾路在何方?新华社记者采访了多国环境问题专家,听他们建言。

得不偿失发达国家在经济高速增长阶段,几乎都经历过不同程度的空气污染,多数发达国家是在严重污染事件发生后才着手治理环境。专家表示,他们的教训是“先污染后治理”得不偿失。

美国南加州大学教授张军锋说,上世纪40至50年代,美国几个工业大城市冬天也曾出现烟雾污染。如“钢都”匹兹堡每年使用大量煤炭,冬天污染物不易扩散,终日浓烟笼罩,污染程度比目前的北京还要厉害。英国环境与能源问题专家西蒙·摩尔说,1952年的“伦敦烟雾事件”是伦敦历史上最惨痛的时刻之一,当时烟雾污染造成数千人死亡,市民呼吸困难,交通瘫痪多日,数百万人受影响。

中国目前还处于高速增长阶段,但环境问题与发达国家不尽相同。日本智囊机构“东京财团”研究员染野宪治说,中国目前是复合型污染集中爆发,大城市的空气污染物,可以说集中了当年伦敦、洛杉矶和日本工业城市的主要污染物,既有二氧化硫、又有氮氧化物等。法国国家科研中心研究员惠方民说,环境重在保护,应当从源头杜绝环境污染事件发生。为追求增长而破坏环境得不偿失,因为治理污染所需付出的代价远高于损害环境所获得的经济效益。

染野宪治说,“先污染、后治理”伦理上也说不过去。发展是为了国民福祉,如果国民的生命健康因此严重受损,经济增长就失去了意义。严格执法多位专家强调,治理空气污染,严格执法很关键。

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张军锋说,法律是解决环境问题的保障。美国在1963年通过第一份全国性空气污染控制法案《洁净空气法》,而1970年的修订法案则赋予联邦政府很大权力,环境保护署随之成立并定期审查空气质量标准。

他说,解决问题的关键是执法。美国加州理工学院环境科学系教授迈克尔·霍夫曼说,如果做不到有效执法,治理污染之路将变得非常困难。他举例说,自己的儿子在洛杉矶曾因嚼过的口香糖掉地上而被罚款400美元,这样严厉的执法在目前的中国可能难以想象,说明环保执法还有很大提升空间。

惠方民认为,中国环境保护的政策法规已相当完善,但执行、惩戒和监督力度还远远不够。此外专家指出,技术革新也是污染治理的重要途径。

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加州理工学院环境问题专家里奇·弗拉根教授说,虽然目前科学技术对中国空气污染治理的贡献率还比较低,但如果中国能解决这个问题,将为其他发展中国家提供经验。霍夫曼对治理城市空气污染提出一些具体建议,包括:禁止露天焚烧垃圾;对燃料进行脱硫处理;用天然气发电,并在发电厂安装废气微粒过滤装置;改进汽车尾气催化净化器;采用可降低氮氧化物排放的清洁发动机;采用更高的燃油标准;推广小排量汽车等。对于城市空气污染突然加剧现象,德国联邦环境局发言人约翰娜·阿佩尔汉斯还建议采取一些应急措施,包括禁止某类车辆行驶,或在污染严重区域禁止所有机动车行驶;限制或关停大型锅炉和工业设备;关闭市内建筑工地等。

改变理念污染的深层原因之一是盲目追求发展而忽视了环境保护。经济增长和环境保护之间是否真的存在矛盾?专家说,改变理念非常重要,应看到环境保护的长远利益。张军锋说,改进技术使排放达标需要一笔很大的费用,很多人认为这意味着经济损失。事实上,技术改进后可以提高能源利用效率,在其他方面节省费用。

整体而言,技术改进还可以增加就业、保护民众健康,从长远看这非常值得。惠方民说,应在经济增长和环境保护之间作出平衡的选择,必要时应容忍增长速度适当放慢。环境保护也应是每个人的责任。

霍夫曼表示,公众意识的提升是污染治理的重要环节。他回忆,当他还是孩子的时候,美国环境保护教育氛围就很浓厚,老师经常会教育孩子不乱扔垃圾,而孩子也会监督家长行为。

德国专家建议每个人从点滴做起,为空气质量改善作出贡献。具体包括长途出行乘坐公共交通工具,短途骑车或步行;私家车尽量选择小排量、低污染车型;在家不要乱烧树叶和木头,使用节能家电和可再生能源等。(执笔记者:张莹;采访记者:林小春、郭爽、郭洋、黄涵、刘石磊、蓝建中)(原标题:全球连线:走出雾霾路在何方?)(编辑:SN009)。


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